Конкурсный отбор проектов развития сельского туризма на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов

 

В целях проведения конкурсного отбора проектов развития сельского  туризма на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов в рамках реализации федерального проекта «Развитие сельского туризма» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации объявляет о начале приема заявочной документации в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2022 года № 68.

Заявочную документацию для участия в отборе для предоставления грантов «Агротуризм» на развитие сельского туризма (далее – субсидии) от Томской области готовит  Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области.

 

1. Сроки проведения отбора

Отбор получателей субсидии проводится с 14.06.2022 09-00 по 21.06.2022 18-00.

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента

Организатором отбора является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 16/1, secretar@agro.tomsk.ru)

3. Результаты предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидии является количество проектов, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (нарастающим итогом), на 31 декабря
2022 года – 1 проект, на 31 декабря 2023 года – 2 проекта, на 31 декабря
2024 года – 5 проектов.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

1) количество получателей субсидии;

2) объем производства сельскохозяйственной продукции, произведенной получателями средств, в отчетном году по отношению к предыдущему году.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

4. Доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора

https://depagro.tomsk.gov.ru

5. Разъяснения положений объявления о проведении отбора, дате начала и дате окончания срока такого предоставления предоставляются участникам отбора по тел (3822) 90-92-19, e-mail: ken@agro.tomsk.ru

6. Требования к участникам отбора

1) участник отбора – юридическое лицо не должно являться государственным (муниципальным) учреждением. Участник отбора – индивидуальный предприниматель должен являться гражданином Российской Федерации;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

а) участник отбора должен быть зарегистрированным и осуществлять деятельность в сфере сельского туризма на сельской территории на территории Томской области;

б) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области;

в) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

г) участник отбора – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета
на основании иных правовых актов Томской области на цель, установленную
в пункте 3 настоящего Порядка;

ж) у участника отбора должны отсутствовать неисполненные обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

з) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет  субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед Российской Федерацией;

3) наличие у участника отбора основного вида деятельности, соответствующего кодам классов 01 «Растениеводство и животноводство, охота
и предоставление соответствующих услуг в этих областях», 03 «Рыболовство
и рыбоводство» и (или) группе 11.02 «Производство вина и винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД). В случае, если заявителем является сельскохозяйственный потребительский кооператив (кроме сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), допускается наличие основного вида деятельности, соответствующего кодам класса 10 «Производство пищевых продуктов» ОКВЭД;

4) с участником отбора ранее не расторгались соглашения о предоставлении субсидий (грантов), полученных в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и (или) иных государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие сельского хозяйства;

5) наличие у участника отбора земельного участка (земельных участков)
в собственности и (или) в пользовании не менее 5 лет, на котором (которых) запланирована реализация проекта и вид разрешенного использования которого (которых) соответствует плану реализации проекта;

6) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических
или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

7) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Томской области;

8) проект участника отбора прошел конкурсный отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 № 68 «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора  проектов развития сельского туризма» (далее – конкурсный отбор);

9) срок освоения субсидии в соответствии с проектом составляет не более 18 месяцев со дня получения субсидии;

10) софинансирование за счет собственных средств участника отбора в соответствии с проектом составляет не менее 10 процентов стоимости проекта;

11) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, соответствуют направлениям расходов, определенных приказом Минсельхоза России от 02.03.2022 № 116 «Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта «Агротуризм».

7. Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора

Участник отбора может подать только одну заявку.

Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Департамент заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные участником отбора копии:

а) учредительных документов участника отбора;

б) документа, удостоверяющего личность участника отбора, или
документа, подтверждающего полномочия руководителя участника отбора
или уполномоченного участником отбора лица;

в) документов, подтверждающих наличие у участника отбора земельного участка (земельных участков) на праве собственности и (или) в пользовании
не менее 5 лет, на котором (которых) запланирована реализация проекта и вид разрешенного использования которого (которых) соответствует плану реализации проекта;

г) бухгалтерского баланса и приложений к бухгалтерскому балансу за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии налоговым органом налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи
с применением упрощенной системы налогообложения (при наличии отчетности);

д) утвержденной проектной документации и иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству или реконструкции в рамках реализации мероприятий проекта (при наличии);

е) заключения проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству и (или) реконструкции в рамках реализации мероприятий проекта (при наличии);

2) проект по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий наличие собственных средств участника отбора в размере не менее 10% стоимости проекта (письмо кредитной организации и (или) выписка (справка) по банковскому счету заявителя, заверенная кредитной организацией). В случае обеспечения софинансирования проекта заемными средствами прилагается копия договора о предоставлении кредита (займа)
на реализацию проекта, заверенная кредитной организацией (организацией, предоставившей займ);

4) уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога
на добавленную стоимость, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа о принятии (для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость), выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, полученную
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в Департамент, подтверждающую соответствие заявителя категории «малое предприятие»
или «микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации»;

5) справка о соответствии участника отбора требованиям пункта 11 настоящего Порядка по форме, приведенной в приложении № 3 к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 № 68 «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма»;

6) согласие участника отбора в случае предоставления субсидии
на осуществление Департаментом проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Участник отбора вправе представить по собственной инициативе:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не позднее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающую наличие основного вида деятельности;

2) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей,
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) запланирована реализация проекта;

4) выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, полученную на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в Департамент, подтверждающую соответствие заявителя категории «малое предприятие» или «микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24  июля 2007  года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

8. Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора

Изменение и отзыв заявок допускается до дня окончания срока подачи (приема) заявок на основании письменного обращения участника отбора.

Представленные заявки (включая документы, входящие в состав заявок) участникам отбора не возвращаются, кроме заявок, отозванных участниками отбора в установленном порядке до окончания срока подачи заявок.

9. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Департамент осуществляет проверку участника отбора на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, проверку достоверности представленной информации.

Рассмотрение заявок на соответствие установленным в объявлении
о проведении отбора требованиям, проверка достоверности представленной информации осуществляются Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия,
а также путем анализа общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявки, Департамент принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении
о проведении отбора;

2) об отклонении заявки.

Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении
о проведении отбора;

2) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 11 Порядка предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидий на реализацию проектов развития сельского туризма, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.06.2022 № 254а (далее – Порядок).

3) недостоверность представленной участником отбора информации,
в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе индивидуального предпринимателя;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, предусмотренной пунктом 5 Порядка

Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки уведомляет участника отбора о принятом решении об отклонении заявки путем размещения информации об отклонении и причинах отклонения заявки на официальном сайте Департамента.

Департамент в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных в пунктах 12, 13 Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом в пределах своих полномочий путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе
в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения
об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент формирует соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

10. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение)

Департамент заключает с получателем субсидии соглашение в срок
не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании решения о предоставлении субсидии.

После подписания соглашения Департамент его нумерует и регистрирует
в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий
на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.

11. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения

Победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения
в случае неподписания победителем отбора соглашения, сформированного
и размещенного Департаментом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

12. Дата размещения результатов отбора на едином портале
и (или) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее
14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Департамент размещает результаты отбора на едином портале
и (или) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании решения о предоставлении субсидии.

13 июн / 2022