Туристский портал Томской области
Версия для слабовидящих

Порядок включения в Единый Федеральный реестр туроператоров

В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом (далее – туроператор) при соблюдении следующих условий:

1. наличие финансового обеспечения ответственности туроператора (договор или договоры страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковская гарантия или банковские гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта);

2. соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора (далее – должностные лица туроператора) требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Закона о туристской деятельности;

3. членство туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма);

Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ», подробная информация об ассоциации по ссылке https://www.tourpom.ru/

4. наличие фонда персональной ответственности туроператора (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма);

подробная информация в ФЗ-132, ст.11.6.

5. наличия сведений о туроператоре в едином федеральном реестре туроператоров (далее – реестр туроператоров).

 

Сведения о туроператоре вносятся в реестр туроператоров на основании заявления (рекомендуемая форма), представляемого в Ростуризм и содержащего сведения, подлежащие внесению в реестр. Вместе с заявлением представляются следующие документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр:

1. документы о финансовом обеспечении ответственности туроператора (договор или договоры страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия либо нотариально засвидетельствованная копия каждого из указанных документов) с приложением копий документов, подтверждающих факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора.

Методические рекомендации по договорам страхования ответственности туроператора 

Договор страхования ответственности туроператора (пример)

Банковская гарантия для туроператора – это документ, который подтверждает обязательство финансовой компании выдать залог для осуществления безопасной сделки между туристическим оператором и заказчиком. Распространяется подобное обязательство на все услуги поставщика, указанные в договоре, который подписал клиент.

Согласно законопроекту ФЗ-132, ст. 17.2, размер банковской гарантии для туроператоров может быть следующий:

  1. Отрасль внутреннего туризма или выездного позволяет заключить соглашение до 500 000 рублей.
  2. Если заказчик предоставит бухгалтерскую отчетность, где сказано о годовом доходе не более 250 000 000 рублей с УСН, то банковские гарантии для турагентств составят не больше 30 000 000 рублей.
  3. 30 000 000 выдается также организациям, которые не осуществляют услуг по выездному туризму для потребителя.
  4. Если сумма более 250 000 000 рублей, то сумма сделки – 12% от годового дохода по бухгалтерии.

Банковская гарантия туроператорам, осуществляющим несколько услуг в рамках своей ниши, сумма средств для страхования будет наибольшей.

Данные документы можно получить через любую страховую компанию, наиболее популярные такие как:

- ООО «Страховое общество «Помощь»: офисы есть в г.Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, тел. 8-800-505-58-88, https://www.pomosch.com/

- АО «Страховая компания «Гайде»: офисы есть в г.Москва, Санкт-Петербург и др., тел. 8-800-444-02-75, https://guidehins.ru/

- Страховой дом «ВСК: г.Томск, ул.Гоголя, 35, тел. +7(3822)53-38-50; г.Томск, пр.Кирова, 3Б, тел. +7(3822)99-25-00.

- Страховая компания «Согласие»: г.Томск, ул.Дзержинского, 37, тел. +7(3822)90-35-93, 90-35-98, 90-35-96.

При заказе данных документов обязательно в самом начале нужно указать вид туризма (внутренний, выездной, международный въездной).

2. документы, подтверждающие соответствие должностных лиц туроператора (представляются на каждое должностное лицо туроператора в отдельности) по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 г. № 780 «О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Постановление № 780):

- справка о соответствии должностных лиц туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по форме, утвержденной Постановление № 780; (образец заполнения справки);

- заверенные копия трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров;

- справки о наличии (отсутствии) у должностных лиц туроператора неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление (представляется по усмотрению туроператора);

Справку о наличии (отсутствии) судимости (помимо Информационного центра УМВД) можно получить в многофункциональных центрах г. Томска и Томской области (МФЦ):

г. Томск, пр. Фрунзе, д.103

г. Томск, ул. Тверская, 74

г. Томск, ул. Пушкина, д. 63, стр. 5

г. Томск, пер. Дербышевский, д. 26 Б

Тел. 8-800-350-08-50

- выписка из реестра дисквалифицированных лиц (представляется по усмотрению туроператора).

Форма выписки реестра дисквалифицированных лиц

Запрос о предоставлении информации из Реестра может направляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/registries/disqualified_persons/#t2

Управление ФНС по Томской области: г. Томск, пр Фрунзе, 55, +7 (3822) 280-070, 8-800-222-22-22.

3. Иные документы, по усмотрению туроператора, подтверждающие представляемые сведения (в том числе, копии паспортов должностных лиц туроператора (первая страница и страницы с отметками).

Данный пакет документов необходимо направить в Федеральное агентство по туризму по адресу: 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.

После поступления заявления в Ростуризм, оно регистрируется и ему присваивается входящий номер. О поступлении заявления можно узнать в канцелярии Ростуризма по телефонам +7 (495) 773-09-96, +7 (495) 870-40-27.

Не позднее 10 рабочих дней после поступления заявления Ростуризмом принимается решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении сведений. В течение трех рабочих дней решение размещается в разделе «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

После внесения сведений о туроператоре реестр, информация о нем будет доступна всем заинтересованным лицам в разделе «Поиск по Единому федеральному реестру туроператоров». Для поиска достаточно набрать шесть последних цифр реестрового номера.

Если в процессе рассмотрения заявления выявлено представление недостоверных сведений либо несоответствие финансового обеспечения требованиям, установленным законодательством, информация об отказе во внесении сведений о такой организации в реестр туроператоров размещается в соответствующем подразделе раздела «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

В течение 15 рабочих дней со дня внесения сведений о туроператоре в реестр Ростуризмом будет направлено в адрес туроператора почтовым отправлением свидетельство о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.

Обращаем внимание, что осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.